金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期(qī往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么)限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风(f往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么ēng)险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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