国是访问丨贾康：看待中国经济需要长期主义的战略眼光和耐心

第十一届、十二届全国政协委员，十三届全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院创始院长贾康近日接受中新社“国是直通车”专访，并就其新著《信心与动能：未来中国经济增长动力与改革前瞻》中关于中国经济成长前景相关内容，进行解答。

他表示，在可以预见的未来，中国经济仍有很大发展空间。看待中国经济需要长期主义的战略眼光，秉持战略耐心形成长期主义行为模式。

以下为采访实录摘编：

国是直通车：中共二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。在您看来，进一步全面深化改革有哪些现实必要性和重要性？

贾康：进一步全面深化改革的现实必要性和重要性主要体现在以下几个方面。

实行改革开放是引领中国“大踏步跟上时代”的战略判断与实现现代化宏伟蓝图的必然选择。这一判断基于马克思主义的科学社会主义思想原理，以及国际共产主义运动的经验教训，是中国以“生产关系自我革命”走向现代化的必由之路。改革使中国走上伟大复兴进程。反观苏联解体的案例，进一步从反面证明了改革的绝对必要性和极端重要性。

中共十八大以来，中共领导集体始终强调改革开放的重要性。虽然不同时期对改革有不同的论述，但改革的内在逻辑是一脉相承的，都在强调“以改革解放生产力”的现实必要性和重要性。

国是直通车：衡量改革是否已取得决定性成果，主要依据哪些指标？改革的核心是要解决哪些问题？

贾康：中共二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出了300多项重要改革举措，并设定到2029年完成任务的时间表，这是改革攻坚的重要阶段。决定性成果的衡量应与新的两步走现代化时间表对应，特别是构建高水平社会主义市场经济体制，要到2035年基本达到这一改革目标，这也标志着决定性成果的确立。

但要看到，推进中国式现代化的过程中，改革还面临诸多“啃硬骨头”的任务。如理顺政府间事权、财权关系，深化税制改革，精简机构等。同时，要强调对公有制和非公有制经济一视同仁，促进其共同发展。全面配套改革，还势必要与国家治理现代化、政治建设、社会建设等形成系统集成。

在推动改革方面，制度创新、科技创新、管理创新以及思想观念创新，这四者构成一个系统工程，是实现改革决定性成果重要的系统集成。

国是直通车：近年来，中国经济增长面临内外严峻复杂形势带来的多方挑战。如何客观看待这些挑战给中国经济带来的影响？如何看待当前宏观经济数据和市场微观感受存在的温差？

贾康：中国经济面临的压力，其形成因素是多方面的，包括国际地缘政治变化带来的挑战、过去几年新冠疫情对经济社会发展的冲击和拖累等。

当前，虽然全球范围总体上已走过疫情最为困难的时期，但它给经济社会带来的疤痕效应仍有待抚平。例如从国内看，消费虽然有所反弹，但是还不够强劲，如何使耐用品消费恢复常态增长，还需要政府进一步采取更多举措去应对困难。

现在的确存在宏观经济数据和市场感受的温差现象，即微观感受与宏观数据之间有距离。国家统计局用“形有波动，势仍向好”来描述这种现象，强调既要看到短期波动之“形”，更要看到长期发展之“势”。

对待经济温差，要全面地看待。

一方面，微观层面企业当下感受到的困难是切实的，不容忽视；另一方面，相关部门在向外界发布宏观经济数据时，要更注重说清数据的前后可比性，更用心地解释一些老百姓不太了解的因素，帮助更好地全面知悉经济发展情况。

缩小温差需要多管齐下。各地贯彻中央指导精神，必须下决心破除形式主义、官僚主义，做到敢担当，办实事，有作为。

国是直通车：在描述中国经济增长前景时，官员和经济学者常说“中国经济基本面长期向好趋势并没有改变”。您在书中也还谈到“中国经济的长期成长具有确定性”，能否对此介绍您的理解和看法？

贾康：不可否认，这几年中国经济确实面临压力和挑战，但我们需要看清中国发展的根本动力及其资源供给可持续性的问题。

中国的中长期发展内生动力，应该是在客观和主观上，将工业化、城镇化，以及市场化、国际化、信息化和法治民主化相紧密结合。这种结合实际上也是顺应人类文明发展的主潮流。

简要地说，一方面，在新旧动能转换中，我们要看清楚，从长期而言，既有外部环境的不确定性，也有中国经济自身巨大的成长空间、可发掘潜力的确定性；另一方面，我们必须把握好关键性的主观努力，坚定不移地“把中国自己的事情做好”。

还要看到中国工业化和城镇化相结合的成长性。虽然中国已成为“世界工厂”，制造业规模全球第一，但仍需高质量发展，“中国制造”要升级为“中国创造”和“中国智造”。在此过程中，既要认识我们的短板和不足，也要同时看到发展潜力空间和成长性支撑的韧性、回旋余地和长期向好的可能性。

推进工业化进程，城镇化也有可观的发展空间。当前，一大半中国人还没有取得市民身份。随着这部分群体的市民化，基础设施建设与升级，新区建设、城市间互联互通、产业升级与互动，以及房地产业支柱性的功能作用发挥，将获得更广阔的发展空间。

总之，在可预见的未来，中国经济仍有相当可观的发展空间。企业家、市场人士应该由此选择长期主义的行为模式，秉持长期主义的战略眼光、战略耐心，“咬定青山不放松”地在国家发展场景中实现自己的人生价值。

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