地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造

证券时报(bào)记者 秦燕玲(líng)

北京市日前公布了重点领(lǐng)域(yù)设备购置与更新改造的贷款贴息(xī)方案，符合条件的项目将获2.5个百分点贴息，期限两年。根据当前商(shāng)业银行中长(zhǎng)期贷(dài)款利(lì)率测算，贴息期内，获支持
项目融资成本可下降超六成。早前，江(jiāng)苏省也明确了(le)制(zhì)造业相关设备购置与(yǔ)更新改造项(xiàng)目的财政贴息安排：省级财政给1个百分点的贴息，鼓励市县(xiàn)两级再给予1个(gè)百(bǎi)分点的贴息。

推动大规(guī)模设备更新改造是今年宏(hóng生活需要磨难)观(guān)经(jīng)济的重(zhòng)要政策(cè)安排
，在各(gè)项配(pèi)套保障措施中，“资金从何(hé)而来”既是行动关键也(yě)是市场关切(qiè)。江苏和北京的率先“打样”，为后续(xù)各省份的政策推进提供了参照(zhào)。

事(shì)实上
，“财政贴(tiē)息+金融支持”协调发力，是当前宏观政策工(gōng)具箱里推动释放投(tóu)资需求(qiú)的常见“组合拳”。

例如，2022年9月7日召开的国务(wù)院常务会议就曾确定专(zhuān)项再贷款与财(cái)政贴息配套支持部
分领域设备更新改造，扩市(shì)场需求、增发展后劲。彼时人民银行设立的专项再贷款(kuǎn)额度在2000亿元 以上，中央财政为(wèi)贷生活需要磨难款主体贴息2.5%。受此带动，2022年1月～12月，制造(zào)业投资同比增长9.1%，增速比(bǐ)全部固定资产投资高4.0个百分点。

一方面，金融业近年来持续提升服务(wù)实体经济质效，加大对制造业等重点领域的支持力(lì)度。人民银行最新数据(jù)显示，截至3月末(mò)，金融(róng)机(jī)构(gòu)高技术制造业 贷款、普惠(huì)小微贷款、涉农贷款和民营(yíng)经济(jì)贷款同比增速分别(bié)为27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明显高于全部贷(dài)款增速。金融监管总局、工信部、国家发改委(wěi)日前还联合发文，要求(qiú)围绕产业链供应(yīng)链安全稳定(dìng)、产业科技创新发展、产业结构优化升级、工业智(zhì)能化(huà)和绿色化发展(zhǎn)等重(zhòng)点
任务，持续(xù)加大
金(jīn)融支持(chí)力度(dù)。

另一方面，财(cái)政发挥关键杠(gāng)杆(gān)作用(yòng)，将撬(qiào)动(dòng)更多(duō)资金投入。山东(dōng)省去年底
曾公布过一(yī)组测算数据：每年(nián)投入 财政资金约180亿元，可(kě)吸引撬动(dòng)金融资(zī)源约5000亿元。因此(cǐ)，财政、金融政策的同向
协调发(fā)力(lì)越来(lái)越成为宏观调控中(zhōng)的重要手段。

财政部最新撰文谈及深化金(jīn)融供 给 侧结构性改革时，就将“强化 财政与金融政策的协调(d生活需要磨难iào)配合”作为要点之一。原因在于，财(cái)政是国家治理的基础和重要支柱，在(zài)实施宏观(guān)调控、推进金融治理、深化金融改革、维护金(jīn)融稳定中发挥着重 要作用。协同配合的财政金融政策是提升金融供给质量的强大动力。

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