万亿级产业集群“上新”

近日，浙江省经信厅公布，浙江省智能物联(lián)产业(yè)集群首次突破1万亿元，成为继绿色石(shí)化、现代纺(fǎng)织与服装、高端软件后第4个迈入万(wàn)亿级(jí)的(de)集群。

万亿级产业集群是区域实力的重要标志，也是(shì)一个(gè)地区(qū)经济(jì)发展特色的体现。以江苏(sū)省为例，苏州、无锡、南通等城(chéng)市，各自拥有当地特色的万亿(yì)级产业集群，为区域(yù)经济的发展起到了重要(yào)作用。

一个产业撑起“半壁江山”

4月2日，江(jiāng)苏省(shěng)委副书记、省长许昆林(lín)在国务院(yuàn)新闻办公室举行的新(xīn)闻发(fā)布(bù)会上表示，江苏是制造业大省，制造业(yè)覆盖(gài)全部31个大类，有(yǒu)6个行业规模已超万亿元，拥有(yǒu)10个国(guó)家先进制(zhì)造业集(jí)群(qún)，集(jí)成电路(lù)、船舶海工装备和生物医药等产业规模居全国首(shǒu)位。

也就是说，目前(qián)江(jiāng)苏省拥有(yǒu)6个万亿产业。具体到地方(fāng)，苏(sū)州市、无锡(xī)市等制造业大(dà)市，也都形成了市级层面的万(wàn)亿产业，为区域经济贡献(xiàn)了“半壁江山”。

根据《2023年苏州市国(guó)民经济和社会发展统计公报(bào)》，2023年苏州(zhōu)市共有电子信息、装(zhuāng)备制造两个(gè)万亿级产业，全年产值分别(bié)达13441.1亿元和14241.9亿(yì)元。对于(yú)4.4万亿元的规模以上工业总(zǒng)产(chǎn)值，起到(dào)了有力支(zhī)撑。

2023年2月，无锡市召开产业强市高(gāo)质量发(fā)展大会。会(huì)上宣布，2022年无(wú)锡市机械行业规模以上企业实现工业总(zǒng)产(chǎn)值首次突破万亿大关，超1.1万亿元，同比增长14%，约占全市工业经济的45.8%，成(chéng)为无(wú)锡市首个万亿级产业集(jí)群(qún)。

万亿级(jí)产业集群并不只在新兴产业(yè)中诞生。2021年，南通市的建筑业总产(chǎn)值(zhí)就突破了(le)1万亿(yì)元。2023年，南通建筑业总(zǒng)产值突破1.2万亿元(yuán)，规模继续稳(wěn)居全省首位(wèi)，其建筑业产值占全省建筑业总产值27.8%。这也使得江(jiāng)苏省连续17年位居(jū)全国建(jiàn)筑业产值第一。

厚植未来(lái)产业集群(qún)

不少地方政府在文件中，都会强调打造(zào)“产(chǎn)业集群”，所以集(jí)群发展有(yǒu)何意义？

2015年，工业(yè)和(hé)信息化部(bù)曾印发《工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部关于进一步(bù)促进产业集群发展的指导意见》，其中提到，产业集群是中小企(qǐ)业发展的重要组织形式和载体，对推动企业专(zhuān)业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源(yuán)、促(cù)进(jìn)区域经济社会发展都具有重(zhòng)要(yào)意义。“经过多年的发展，我国(guó)产业集群已逐步发展(zhǎn)壮(zhuàng)大，一些地区产业集群销售收(shōu)入已达到本财政部：坚持深化金融供给侧结构性改革——学习《习近平关于金融工作论述摘编》(běn)地(dì)企业销售收入一半以上，产业(yè)集群对区域经济的支撑作用日益明显。”

最典(diǎn)型的例子莫过于深圳(zhèn)市。2022年，深(shēn)圳市(shì)电(diàn)子信息制造业产值2.48万亿元，占全国的六分之一，占全市规(guī)上工业增加(jiā)值的六成(chéng)。如今，电子信息产(chǎn)业已经成为深圳市制(zhì)造业最亮眼的标(biāo)签之一。

近(jìn)年来(lái)，随着产业转型步伐加快，许(xǔ)多地区都更强调打造新(xīn)兴产业集群。

例如，《上海市推动制(zhì)造业高质量发展三年(nián)行动计划（2023—2025年）》提(tí)出，打造(zào)电子信息(xī)、生(shēng)命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集(jí)群，先进(jìn)材料、时尚消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)2个五千亿级产业集群(qún)，在(zài)民(mín)用航空、高端船舶、高端医疗器(qì)械等细分领域培育财政部：坚持深化金融供给侧结构性改革——学习《习近平关于金融工作论述摘编》一批(pī)千亿级产(chǎn)业，积极创建国家先进制造业和战略性新兴产业集群。

安(ān)徽省《关于培育发展先进制造业集群的指导意见》中表(biǎo)示(shì)，建立省级—国(guó)家级—世界级(jí)先进制造业集群梯度培育体系。力争3到5年时间，培育新(xīn)能源汽车、智能(néng)语音及人(rén)工(gōng)智能、先进(jìn)光伏和新(xīn)型储能等世界(jiè)级集群；培育集成电路和新型显示、智能家电（居）、铜镁新材料、生物(wù)基新材(cái)料(liào)、智能机器人等国家级集(jí)群。

虽然产业集群规模(mó)备受(shòu)看重，但一个共识是，规模不等(děng)于先进程度和竞争力。此前，工业和信息化部曾(céng)公布(bù)45个“国家先进制造(zào)业(yè)集群”并强调，发展先进制造业集群，是推动产业迈(mài)向中高端(duān)、提升(shēng)产业链供应链韧性和安(ān)全水平的重要抓手(shǒu)。因(yīn)此，中高端、创新策源等能(néng)够体现先进的要素，其实更(gèng)为重要。

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