打造普惠为民金融体系 金融机构还 得更努力些

证券时报记者 孙翔峰

日(rì)前，证监会发布(bù)《公开募集证券投资基金(jīn)证券交易(yì)费用管理规定》，自7月1日起正式实施。《规定》包含了调降基金股票(piào)交易佣(yōng)金费率(lǜ)、降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限等(děng)多项内容(róng)。

近几年的资本市场(chǎng)改革，一直突出以民为本，强调金(jīn)融工作(zuò)的“政(zhèng)治性、人民性”“不断(duàn)满足经济社会(huì)发展和人民群众日益增长的金融需求”。显而易见，《规定》的落地是金融行业践行(xíng)“人(rén)民性”要求，进一步(bù)打造普惠为民金融体系的重要一步。以2023年(nián)静态数据测(cè)算，《规定》中(zhōng)的一(yī)系列措(cuò)施落定之后，2024年(nián)、2025年(nián)将分别为投(tóu)资者节约成本32亿元、64亿元，改革效果可见一斑。

然(rán)而，在欣(xīn)喜于(yú)改革带给市场新变化的同 时，也要看到，打
造普惠为民金融体系还需金(jīn)融机构做出更多(duō)努力。除了成本端(duān)减(jiǎn)费降佣，金融机构还需要进一(yī)步在供给端发力。以公募产品(pǐn)为例，Wind数据显示，目(mù)前全市场公募基金规(guī)模(mó)已(yǐ)达28.92万亿元，较年初增(zēng)加1.65万亿(yì)元。但是(shì)，公募基金行业仍然存(cún)在(zài)部分(fēn)机(jī)构(gòu)投资能力不足、产品类型同(tóng)质(zhì)化等问题。特别是在新产品开发上，基(jī)金公司往往遵从营销导向，顺周期推波助澜(lán)、逆周期悄无声息，进一步推动了投资者追涨(zhǎng)杀(shā)跌。未来(lái)金融机构须在产品创设、投资(zī)决策、营(yíng)销宣(xuān)传等过程中更多以投资者获得感为导向，通(tōng)过普通(tōng)投资(zī)者(zhě)利益的增长，获得(dé)合理(lǐ)的投资回(huí)报。

金融机构(gòu)还要强化金
融为民的自觉性，变被动为主动，在监生活简单平凡管要求的基础上，进一步强(qiáng)化自我要求，规范自身行为(wèi)。近年的资本市场改革，不少是金融乱象倒逼(bī)的结(jié)果。一些行业从业人员无论是(shì)个人(rén)品行还是业务能力都存在较大缺陷(xiàn)，甚至存在不少违法乱纪行为，以权谋私、以职(zhí)谋私(sī)的行为屡见不鲜(xiān)，最终导致监管出手(shǒu)、司法介入，给金融行业带来较大负面影响。近日，一些券(quàn)商因(yīn)为联合(hé)上市公(gōng)司通过定增结合融券做空的模式帮(bāng)助上市公司大股东(dōng)等非法牟利的行为曝光，进一步反映出部(bù)分金融机构自我要(yào)求不足，漠视普通投资者利益。

金(jīn)融行(xíng)业本质上是服务业，其发展根植于实体经济(jì)的繁荣、普通投(tóu)资(zī)者的信(xìn)赖，如果仅仅依赖牌(pái)照红利(lì)，满足于适应监管的底线要求，不向能力(lì)要收益、不(bù)以服(fú)务(wù)换口(kǒu)碑，最终(zhōng)连做大做强都难以实现，更别提(tí)打造普惠为民的优质金融体系。

金(jīn)融市(shì)场改革不易，打造普惠为民的金融体系，既需要政策层和(hé)监管(guǎn)层的高屋建瓴，也(yě)需要各个市场主(zhǔ)体的积极
作为(wèi)主动担当。只有各方面共同(tóng)努力，金融为民才能真正落地，金融(róng)强国才能(néng)真(zhēn)正(zhèng)实(shí)现。

证券(quàn)时报记者(zhě) 孙翔峰

日(rì)前，证监会发布《公 开募集证券投资基金证券交 易(yì)费用管理规定》，自7月1日起正式实施。《规定》包含了调降基(jī)金(jīn)股票交易佣金费率、降低基金管理人证券交易佣金(jīn)分配比(bǐ)例生活简单平凡上限等多(duō)项内容(róng)。

近(jìn)几年的资本市场改革，一(yī)直突出(chū)以民为本，强(qiáng)调金融工(gōng)作的“政治性、人民性”“不断(duàn)满足经济社会发(fā)展和人民群众日益增长的金融需求”。显而易见，《规定》的落地是金融行业践行“人民性”要求，进(jìn)一步打(dǎ)造普惠为(wèi)民金(jīn)融体系的重(zhòng)要一步。以2023年静态数据(jù)测算，《规(guī)定》中(zhōng)的(de)一(yī)系列措施落定之后，2024年、2025年将(jiāng)分别为投资者节约成(chéng)本32亿元、64亿元，改革效果(guǒ)可(kě)见(jiàn)一斑。

然而，在欣喜(xǐ)于改革(gé)带给市场新(xīn)变化的同时，也要看到，打造普惠为民(mín)金融体系还需金融机构做出更多努力。除了成本端(duān)减费降佣，金(jīn)融机构还需要进一步在供给端发力(lì)。以(yǐ)公募产品为例，Wind数据显示，目前全市场(chǎng)公募基金规模已达28.92万亿元，较年初增加1.65万亿(yì)元。但是，公募(mù)基金行业仍然存在部分机构投资能力(lì)不足、产品类型同质化等 问题。特别(bié)是在新产品开发上，基金(jīn)公司往往遵从生活简单平凡营销导向，顺周期推波助澜、逆周期悄无声息，进一步推动了投资者追涨杀跌。未来金融机构(gòu)须在产品创设、投资决策、营销(xiāo)宣传等过程中更多以投资者获得感为导向(xiàng)，通过普(pǔ)通投资者利(lì)益的增长(zhǎng)，获得合理的投(tóu)资 回报。

金融机构还要强化金融为民的自觉性，变被(bèi)动为主动，在监管要求(qiú)的基础上，进一步强化自我要求，规范自身行为。近年的资本(běn)市场改革，不少是金融乱象倒逼的结果。一些行业从业人(rén)员无论是(shì)个人品行还是业务能力都存在较大缺陷，甚至(zhì)存(cún)在不少违法乱纪行为，以权(quán)谋私、以(yǐ)职谋(móu)私的行为屡见不鲜，最(zuì)终导致监管出手、司法介入(rù)，给金融行业带来较大负面影响(xiǎng)。近日，一些券(quàn)商因为联合上市公司通过(guò)定增结合(hé)融券做空的模式帮助上市公司大股东等非法(fǎ)牟利的行为曝光，进一步反映出部分(fēn)金融机构自我要求不足，漠视普通(tōng)投资者利益。

金融行业本质上是服务业，其
发(fā)展根植于(yú)实体经济(jì)的繁荣、普(pǔ)通投资者的(de)信赖，如果仅仅依赖牌照红利，满足于适应(yīng)监管的底线要求，不向能力要收益、不以服务换口碑，最终连做大做强都难以实现，更别(bié)提打造普惠为民的优质金融体系。

金融市场改革不易，打造普惠为民的金融体系，既需要
政策层和监管层的高屋建瓴，也需(xū)要各(gè)个市场(chǎng)主体的积极作(zuò)为主动担当。只有各方面共同努力，金融为民才能真正落地，金(jīn)融强国才能(néng)真正实现(xiàn)。

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