北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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