北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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