美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国(guó)会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生)证券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾(zā学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生i)难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信(xìn)贷市(shì)场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声(shēng)明称，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的(de)可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上(s学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生hàng)限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利(lì)率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联(lián)储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部(bù)可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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