金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xí第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手ng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手管理，探索建立(lì)第三(sān)方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的(de)数字化(huà)水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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