金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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