金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问(w大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年èn)题，加重交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实(大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法(fǎ)开(kāi)展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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