金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎ悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望o)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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