金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的(de)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得收集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费用纳入(rù)交易(yì)资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng长征有多长公里 红军长征一共用了几年)示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个(gè)长征有多长公里 红军长征一共用了几年人信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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