金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的(de)公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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