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三大改造的内容和意义,简述三大改造的内容

三大改造的内容和意义,简述三大改造的内容 银保监会通报2022年度保险业偿付能力监管工作情况:保险业综合偿付能力充足率为196%,远高于100%的达标线

  金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官微,2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán),提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效,加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力,保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān),风(fēng)险总(zǒng)体可控。

  2022年,我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元,同(tóng)比增长(zhǎng)4.6%。其中,财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元,同(tóng)比(bǐ)增长8.9%;人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元,三大改造的内容和意义,简述三大改造的内容同比增长3.1%。

  2022年末,保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196%,远高于100%的达(dá)标线。其中,财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238%、186%、300%。

  有(yǒu)关情况(kuàng)如下:

  一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

  (一(yī))实施(shī)偿付能力新规则,引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则(Ⅱ)》(简称规则Ⅱ)实施工作,确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来,在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10%的折扣,有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力,增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(公募(mù)REITs)分(fēn)别给(gěi)予最低资本5%和20%的折(zhé)扣,对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策,支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革,维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

  (二(èr))修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法》,增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订(dìng),提高了保险保障基金(jīn)费率,明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制,增加风险处置资(zī)源,同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

  (三)完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级(jí)(分类监管)评价标准》,强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合,提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价,形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

  (四(sì))积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》,拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

  二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

  (一(yī))保费收入稳步增长。2022年,我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元,同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6%。其(qí)中,财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元,同比(bǐ)增长8.9%;人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元,同比增长(zhǎng)3.1%。

  (二)偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò),保险业综合偿付能力充足率为196%,远高于(yú)100%的达标线。其中(zhōng),财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238%、186%、300%。

  (三)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末,保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为:风险小的A类公(gōng)司49家,风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家;风险较大的C类公司(sī)(即中风险公(gōng)司(sī))16家;风险严重的D类公(gōng)司(即高(gāo)风险公司)11家。

 三大改造的内容和意义,简述三大改造的内容 三、稳妥有序化(huà)解风险

  (一)持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议,分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研,指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作,不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估,推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求,强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查,对22家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查,对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào),强化监管刚性约束,夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

  (二)防(fáng)范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式,建立风险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制,成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解,推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn),制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管,防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司,及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式,督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年,全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次,发(fā)送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次,下发监(jiān)管意见书22家次,采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次,要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

  (三)补齐(qí)制(zhì)度短板,支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》,规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治,加强穿透监管,严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng),强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》,规范保险(xiǎn)资金运用行为,加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的(de)风险排查,防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》,分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报,规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年,支持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元,其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元,10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

  (四)从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年,全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件,处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次,罚没3.1亿元,提高违法(fǎ)违规成本(běn),有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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