昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法权益，维护(hù)证券(quàn)期货市场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向市场(chǎng)相关机(jī)构(gòu)提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源，为行(xíng)业(yè)提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障(zhàng)行(xíng)业信息系统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随(suí)着(zhe)证(zhèng)券期货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动，促进(jìn)证券(quàn)期(qī)货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一(yī)是全面覆盖各(gè)类主体。结(jié)合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定(dìng)》将主机交易托管相关池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊主(zhǔ)体分(fēn)为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善的(de)监管要求，并(bìng)要求(qiú)其他(tā)类型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关(guān)规(guī)定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住(zhù)安全(quán)底线。安(ān)全运(yùn)行(xíng)是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)的安全管理要(yào)求，明确(què)了证券期(qī)货经营机构的(de)尽职(zhí)调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从安全的角度作出全(quán)面规(guī)定。

　　三是促进服务公(gōng)平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易所(suǒ)和(hé)证(zhèng)券期货经营机(jī)构从事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动的各(gè)个环节(jié)，同(tóng)时(shí)也充(chōng)分注重有关规定池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊落(luò)地过程中的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提(tí)出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本(běn)原则(zé)以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬件设施等资源，部署在相(xiāng)关资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确(què)了证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所实施专区管理，统一专区交(jiāo)易时延，建设运(yùn)维要求(qiú)不得低(dī)于《证券期货业(yè)信息系统(tǒng)托管基本要求(qiú)》中三(sān)级系统(tǒng)的(de)受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收费要(yào)求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保(bǎo)障证券期(qī)货交(jiāo)易所提供有关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全监控(kòng)指(zhǐ)标(biāo)及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源和其(qí)他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专区(qū)管(guǎn)理(lǐ)，并(bìng)确保相关(guān)专区到核(hé)心交易系统通信前端的通(tōng)信时延保(bǎo)持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期货(huò)经(jīng)营机构要求。明确了证券期货(huò)经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源(yuán)有关要求(qiú)。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方(fāng)面，对证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一般要求作(zuò)出(chū)规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构对(duì)证(zhèng)券期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到(dào)，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券期货经营(yíng)机(jī)构部署客户设(shè)施）的(de)，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面(miàn)充分评(píng)估，审慎选择服务客户，确保自身能力(lì)可(kě)以保障客户软件(jiàn)或硬件设施的安全运(yùn)行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统、客户(hù)与经营机构的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报告义务，规定(dìng)中国(guó)证(zhèng)监(jiān)会及其派出机(jī)构(gòu)结合法定(dìng)职(zhí)责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构实施现场检(jiǎn)查和非现场检(jiǎn)查，并规定(dìng)相(xiāng)应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)违(wéi)反本(běn)规定(dìng)，或(huò)者在监(jiān)管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职责，或者不(bù)履行(xíng)本(běn)规定有(yǒu)关报告(gào)义务(wù)的，中国证监(jiān)会(huì)可以对证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话(huà)、出具(jù)警示函、责令限期(qī)改正等行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)，对(duì)有关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任(rèn)人给(gěi)予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派(pài)出机构可以依(yī)照《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全(quán)管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中(zhōng)央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息，上海证券交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严重职务违法，目(mù)前(qián)正在接受(shòu)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委(wěi)监察调查(chá)。

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