北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗)引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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