刚刚，我国房地(dì)产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下午自然(rán)资源(yuán)部(bù)部长王广(guǎng)华在(zài)全(quán)国自然资源(yuán)和不(bù)动产(chǎn)确权登记(jì)工(gōng)作会议上(shàng)宣布(bù)，我国(guó)全面实(shí)现不动产统一登记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过(guò)十(shí)年努力，从(cóng)分散到统一，从(cóng)城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不动产统一(yī)登记制度(dù)全面建立。

　　我国以(yǐ)民法(fǎ)典为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例(lì)》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套(tào)支撑的(de)不动产统一登记(jì)制(zhì)度体(tǐ)系基本成(chéng)型。

　　全国累(lèi)计颁发不(bù)动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国(guó)自然资源和不动产(chǎn)确权登(dēng)记工(gōng)作会议(yì)上了解到，今(jīn)年是不动产(chǎn)统一登记改革实施十周年(nián)。十年(nián)来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建立和实施(shī)不(bù)动产统一登记制度。国(guó)家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通的不动产登记信息平台平(píng)稳运行，不动(dòng)产登记数据库覆盖(gài)全国、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登(dēng)记信息。

　　自(zì)然资源部(bù)表(biǎo)示，目前全(quán)国有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提供(gōng)各类登记服务(wù)，累(lèi)计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同步(bù)颁发(fā)电(diàn)子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部(bù)自(zì)然(rán)资源确权登记局局长田文(wén)彪表示，（各(gè)地(dì)）不动(dòng)产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提n是正极还是负极，L是正极还是负极升，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减(jiǎn)环n是正极还是负极，L是正极还是负极节(jié)、减材料、减时(shí)间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押(yā)登记实现(xiàn)5个工作日内办结(jié)。

　　各级(jí)自然资源(yuán)主管部(bù)门还(hái)积极(jí)推动历(lì)史遗留问题导致的(de)不动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房(fáng)屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实(shí)现(xiàn)不动产统(tǒng)一登记还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国(guó)务(wù)院决定建立不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提出将分散在多个部门的不动产登(dēng)记职责(zé)整合(hé)，实现登(dēng)记机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记(jì)依据(jù)和信息平(píng)台“四统一(yī)”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研(yán)究中心首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一(yī)登记，首要的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保(bǎo)障不动产(chǎn)交易安(ān)全(quán)，保护不(bù)动产权利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息(xī)，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供基础数(shù)据，提高政府治理效(xiào)率和水平。开(kāi)展不动产统一登(dēng)记，其最大的意义在(zài)于(yú)为(wèi)现代国家公共财(cái)政提供基础，这为我国(guó)未来税制改革(gé)奠定基础。

　　国家(jiā)的现代(dài)功能是提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要的政策(cè)和制度。要提高公共(gòng)产品供(gōng)给的有效性，不能靠(kào)专断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任(rèn)意决(jué)定(dìng)，这样会浪费公共(gòng)资源，而是需要通(tōng)过摸清(qīng)底数，建立基(jī)础数据库(kù)和相应(yīng)的信息系统，以此(cǐ)来进(jìn)行翔实的(de)核算和统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产不可移动，拥有不动(dòng)产就(jiù)意味着在某一区域居住(zhù)和(hé)生(shēng)活，就产生了对该区域公(gōng)共服务(wù)的需(xū)求。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的基本(běn)情况(kuàng)就是公(gōng)共产(chǎn)品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产权的居民越集(jí)中(zhōng)的区域，对(duì)公(gōng)共产品的需求(qiú)也就越多；不动产(chǎn)价(jià)值较(jiào)高的地方，对公共产品需求的质量(liàng)也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业(yè)、商业和住宅），不(bù)同产权(quán)状况的(de)不动产(chǎn)（集(jí)体产权和(hé)个人产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是(shì)建立和(hé)实施不动产税制的前(qián)提和基础，也是落实《物权法n是正极还是负极，L是正极还是负极》“物权法(fǎ)定(dìng)、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的(de)登记，不动产拥有者对(duì)于(yú)不动产事(shì)实上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基地(dì)，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的基础。在(zài)此基础上，根(gēn)据基本不动(dòng)产需求免(miǎn)税的(de)原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将(jiāng)一律进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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