金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易(yì)当事人委(wěi)托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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