金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(m是什么意思性取向xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和m是什么意思性取向20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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