北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和(hé)供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(li成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思àn)基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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