金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化(huà)技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎ西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学n)业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情西方的几何学来源于什么的勾股之学，认为西方的几何学来源于什么的勾股之学况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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