金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(什么是等量关系式，什么是等量关系四年级jiān)管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示什么是等量关系式，什么是等量关系四年级从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备什么是等量关系式，什么是等量关系四年级案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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