金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无害(hài)化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(ji浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市àn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(q浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市īng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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