金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集(jí)基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震)定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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