金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guā寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月n)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模(mó)式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流。

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