金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(HBC路由器能用WiFi吗guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，HBC路由器能用WiFi吗不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提出明(míng)确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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