金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经(上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非(上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗fēi)法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fán上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗g)地(dì)产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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