金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展(zh遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用ǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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