美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历(lì)史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句)解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月(yuè)初用(yòng)尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句　美(měi)国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对于美债违约可(kě)能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务(wù)上限法案(àn)，称(chēng)其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国(guó)利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统(tǒng)计数据透(tòu)露(lù)的信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三(sān)个(gè)角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限。

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