北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(d晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里iào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技术和产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(y晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里īng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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