金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的(de)行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺(yì)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡(ji假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字ǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(sh假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字uǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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