鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区充电设施(shī)建设，因地(dì)制宜(yí)开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事(shì)处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调(diào)推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运营(yíng)企业(yè)合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共(gòng)享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路及(jí)普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能(néng)化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽(qì)车随车(chē)配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电(diàn)网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体(tǐ)验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系(xì)，提升设施可(kě)用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的(de)时(shí)段和地(dì)段进行提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公(gōng)务(wù)用车中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地方加大(dà)对(duì)公(gōng)交(jiāo)、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车(chē)消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)和(hé)行业机构组(zǔ)织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售(shòu)网络(luò)，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急(jí)救援等服(f亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成ú)务(wù)，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地就(jiù)业与支持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严(yán)格农村地(dì)区充(chōng)电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施运营企(qǐ)业(yè)接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平台(tái)，严(yán)格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升用电安全水平。

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