金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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