金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(魏承泽作品集 魏承泽一类的作者xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础设魏承泽作品集 魏承泽一类的作者施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市(s魏承泽作品集 魏承泽一类的作者hì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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