北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模(mó)型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的(de)规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(hu杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物à)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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