北京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势和产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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