金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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