昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活(huó)动

　　为(wèi)规范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货(huò)市(shì)场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于(yú)昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提(tí)供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)信息基(jī)础设施运维水平(píng)，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安(ā风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生n)全保障(zhàng)能力有待(dài)提(tí)升(shēng)等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动(dòng)，促进(jìn)证券期货(huò)市场的(de)平(píng)稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规(guī)定》起(qǐ)草思路有三。一是全(quán)面覆(fù)盖(gài)各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务活(huó)动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货(huò)交易所和证券期货经营机构两部分，分(fēn)别(bié)提(tí)出完善的监管(guǎn)要(yào)求，并(bìng)要求其他(tā)类型的参与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规定。

　　二(èr)是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安全运行(xíng)是从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽(jǐn)职调查(chá)和业务(wù)审(shěn)批(pī)机制(zhì)，从(cóng)安全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进(jìn)服务公平(píng)合理。《管理规定》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构从事(shì)主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动的(de)各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落地过程(chéng)中的(de)可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内容(róng)来(lái)看(kàn)，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的基(jī)本原则以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根据《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓(wèi)主机交易(yì)托管资源，是(shì)指证券期货(huò)交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施等资(zī)源，部署在相关资源(yuán)的信息系统可以连(lián)接证券期货交易所(suǒ)交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确(què)了证券期货交(jiāo)易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务有关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一(yī)专区交(jiāo)易时延，建设运维要(yào)求不得低于《证券(quàn)期(qī)货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中三级系统的受(shòu)托(tuō)方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)源分(fēn)配(pèi)、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再(zài)分配等方(fāng)面保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有(yǒu)关服务(wù)的公平合理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易(yì)所需(xū)建立(lì)健全监控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主机交易(yì)托管服务的，应(yīng)当将主机交易托管(guǎn)资源和其他主机托管资(zī)源进(jìn)行区分，对主机交易托管(guǎn)资源(yuán)实施专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通(tōng)信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货经(jīng)营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)的一般要求作出(chū)规定。从能(néng)力(lì)评估、治(zhì)理架构、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经营(yíng)机构能够保障客户设施的安全运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源部(bù)署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称(chēng)证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入(rù)、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选(xuǎn)择服(fú)务客户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客(kè)户软(ruǎn)件或硬件设(shè)施(shī)的安全(quán)运行，并将(jiāng)不同客户的信息系统、客户与经营机(jī)构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监督管理。明确证券期货交易所的监管报(bào)告(gào)义(yì)务，规定中(zhōng)国(guó)证监会及其(qí)派出机构(gòu)结合法定职责，对证券(quàn)期(qī)货交易所及证(zhèng)券期货经营机构实(shí)施现场检查(chá)和非现场检查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履行职责，或者不履行本(běn)规定有关(guān)报告义务的，中国(guó)证监(jiān)会可以对证券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出(chū)具警(jǐng)示(shì)函、责(zé)令限期改正等(děng)行政监管措施(shī)，对有关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责(zé)令证券期(qī)风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生货交易所对(duì)其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)违反本规(guī)定(dìng)，中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机(jī)构(gòu)可以依照《证券期(qī)货业网络和信息安(ān)全(quán)管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人(rén)员(yuán)采取行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职(zhí)务违法，目前正在接受中央纪(jì)委国(guó)家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙江省(shěng)台州市监(jiān)委监察(chá)调查(chá)。

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