金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大(d电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗à)省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗易数字(zì)化。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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