美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)在6月(yuè)1日发(fā)生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害(hài)，加重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收(1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投(tóu)票通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额(é)度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国(guó)利(lì)率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大的(de)障碍(ài1984年出生今年多大年龄，1984年出生今年多大2022)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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