金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米>

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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