金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商(侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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