北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型(xíng)的(de)率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用)件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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