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都没戴口罩2米安全吗,不戴口罩2米的距离安全吗

都没戴口罩2米安全吗,不戴口罩2米的距离安全吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年(nián),清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立,工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化,清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列,能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng),重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩,化学(xué)需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30%。

  广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措,是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手(shǒu)段,是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》,经省人(rén)民(mín)政府同意,制定(dìng)本方(fāng)案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十(shí)大精神,深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神(shén),认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求,以节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标,以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn),以清洁生产审核为(wèi)抓手,系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产,加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造,创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式,培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业,为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

  (二)主要(yào)目标

  到(dào)2025年,清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立,工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利用效率(lǜ)明显提升,重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14%,万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86%以上(shàng),畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100%,城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行,释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

  (三(sān))突出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中,注(zhù)重提升清洁生产水平(píng),培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn),全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计,扩大绿色(sè)低碳产品供给,加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业,创建工业产品(pǐn)生态(绿色)设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南,推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点,引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn),带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求,推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo),对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入,新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建,坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费,加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng),提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通,支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设,推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域,在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的(de)地区,支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳(nà),开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài),促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束,依法依(yī)规淘汰落后产能,扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证,以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn),深(shēn)入开展节能(néng)减排(pái)诊断,建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单,系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理,提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào),推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产,积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(绿(lǜ)色(sè))设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范,培育一批工业产品生态(tài)(绿色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用,大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂,培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业,打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián),累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào),推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造,打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

  4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合的方式,推动(dòng)工业园(yuán)区(集聚区)内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé),到(dào)2025年,推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁(jié)生产

  5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求(qiú),加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系,实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业,推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应,推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济,培(péi)育林业(yè)龙头企业,建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì),积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区,实(shí)施森林生态(tài)标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点,深入推行农业清洁生产,形(xíng)成一(yī)批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理,统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动,持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治,集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控技术模(mó)式,开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发,积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào),拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

  7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备,形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥,推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术,推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系,大(dà)力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

  8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用,加(jiā)强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用,全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模(mó)式(shì),鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利(lì)用,促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式,提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn),持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设(shè),促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

  专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

  1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设,创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián),创(chuàng)建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区,全域(yù)建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

  2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合,加(jiā)强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年,农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术,以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年,全(quán)省化肥利用率稳定在40%以上,主要农作物农药利用(yòng)率达到43%以(yǐ)上,创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县,支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

  4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制,实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

  (五)加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

  9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理,整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节,开展节能改造,广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备,推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ),优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源,全面推广循环用水技术工艺,探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴(lín)选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程,推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化,鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标识,供应小份菜,提示适(shì)量点(diǎn)餐,提供分(fēn)餐(cān)服务,提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ),提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品,合理配(pèi)置不同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式,推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式,支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾,推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

  11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理念,改善服务(wù)规程(chéng),减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用都没戴口罩2米安全吗,不戴口罩2米的距离安全吗品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用,逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋,全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品,使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度,督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用,带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作,在(zài)服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动,鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作,培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色(sè)餐(cān)饮街区(qū)。

  3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发(fā),推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用(yòng),推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带,建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地(dì)。

  (六)大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng),新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设,鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用,积极推(tuī)广都没戴口罩2米安全吗,不戴口罩2米的距离安全吗(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用,推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术,提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

  13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造,提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式,探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线,统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调(diào)适,推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术,提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施,提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升,针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造,合(hé)理设置室内温度(dù),充分利用自然采光(guāng)。

  14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化,大力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑,推广钢(gāng)结(jié)构住宅,开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性,推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái),鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng),实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理,促(cù)进合理安排材(cái)料采购,减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械,对多(duō)台同类设备实施群控技术,监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng),探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理,将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴,推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发,研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材,拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度,推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用,规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平,进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作,统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān),累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng),积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品,提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平,到(dào)2025年,新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于80%。

  4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程,加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度,力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求,将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù),以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到(dào)60%,水泥散装率达(dá)到(dào)75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清洁生产

  16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通,推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接,降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量,提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运,推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设,强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送,优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系,完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

  17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车(chē),推动城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代,提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车,稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准,基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶,加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程(chéng),有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用,积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用,构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

  1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè),提升铁路(lù)货运等级,加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年,全(quán)省水(shuǐ)路(lù都没戴口罩2米安全吗,不戴口罩2米的距离安全吗)货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26%左右,全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15%以(yǐ)上(shàng)。

  2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化,推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用,加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核,建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

  三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑(chēng),全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向,确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目,突破一批核心关键技术,研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平(píng)台,推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制,促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

  积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备,培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录,鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用,大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用,加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

  (十)大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

  创新清洁生产服务(wù)模(mó)式,探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场,鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务,有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理,探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

  (十一(yī))加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养

  加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训(xùn),培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设,分层次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训,提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统,畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通道,培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二(èr))提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng),结合省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展,探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平,实(shí)现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等(děng)信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理,以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设(shè),推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设,加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

  专栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

  1.绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè),实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

  2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

  3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发,发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术,研发废旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(生(shēng)态)产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

  四、深入推进模式创新,激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

  (十三)创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

  大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产,带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用,开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn),鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求,引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn),实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目,提升清洁生产水平,推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn),完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制(zhì),推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产,提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平,形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

  深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式,继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度,对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核,对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法,创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng),对通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的,视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核,提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平(píng),有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

  (十五)探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

  加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度,推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设,支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机,深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划,深化粤港清洁生产长效合作机制,推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò),强化(huà)区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进(jìn)市场化机制改革创新

  强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持(chí),有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具,鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品,加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力(lì)度,引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量,在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上,可(kě)按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易,或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化,推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn),实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点,探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式,形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发展改革(gé)委加强组织协调,会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制,统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任,加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产,结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务,制定(dìng)具体落实措施。

  (十(shí)八)强化政策激(jī)励(lì)

  各级(jí)财政积极探索有效方式,支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策,落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15%的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng),将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù),在政(zhèng)府采购(含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目)中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù),按照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展,推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò),加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接协调,强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际,研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì),鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析(xī),探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

  (二十)严(yán)格执(zhí)法监管

  各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查,压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任,引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量,开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查,严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构,依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù),并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

  (二(èr)十一(yī))鼓励全民参(cān)与

  深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动,充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等,提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí),营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围,推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编,及(jí)时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做法,以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等,开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn),促进人才、技术和信息交流。

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