北(běi)京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全造梦西游3宠物技能几级领悟球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的(de)技(jì)术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模型能(néng)力(lì)支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定(dìng)比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互(hù)领域(yù)的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开造梦西游3宠物技能几级领悟(kāi)发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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