刚(gāng)刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部部长王(wáng)广华在全国自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现(xiàn)不动(dòng)产统一(yī)登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从分散到(dào)统(tǒng)一(yī)，从城(chéng)市(shì)房(fáng)屋到农村宅基地(dì)，从不动(dòng)产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法(fǎ)典为统领，以《不动(dòng)产登(dēng)记暂(zàn)行条例》为核(hé)心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的(de)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记工作会议上了解到(dào)，今(jīn)年(nián)是不动产统一登(dēng)记改革(gé)实施(shī)十周年。十年(nián)来(lái)，全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面(miàn)建立和实施不动产统(tǒng)一(yī)登记(jì)制度。国家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通的不(bù)动产登记(jì)信息平台(tái)平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆盖(gài)全国、实时更新，包含(hán)15亿(yì)多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约(yuē)3000个大(dà)厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业提供各(gè)类登记服务，累计(jì)颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登(dēng)记证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步(bù)颁发电(diàn)子证鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资(zī)源部自然资源确权登记局局长田文彪(biāo)表示(shì)，（各(gè)地）不动产登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多(duō)地(dì)、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一(yī)网(wǎng)、一次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大(dà)限度地减环节、减(jiǎn)材料(liào)、减时间、降成本，一般登(dēng)记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资(zī)源主(zhǔ)管部(bù)门还(hái)积极(jí)推(tuī)动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还(hái)要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党(dǎng)中(zhōng)央、国务院决定(dìng)建立不动产(chǎn)统一登(dēng)记机构，提出将分散在(zài)多个部门的(de)不动产登(dēng)记(jì)职责整合，实(shí)现登记机构、登记簿册、登记依据和信(xìn)息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基(jī)础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心(xīn)首席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记(jì)，首要的意义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其次，整合(hé)散乱(luàn)在(zài)各(gè)职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础数(shù)据(jù)，提高(gāo)政府(鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故fǔ)治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记，其最大的意义在于为现代国(guó)家公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代(dài)功能是提(tí)供公共服(fú)务，既(jì)包括(kuò)医疗(liáo)、教育、社会福利、社(shè)会(huì)服务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也包括市场和社(shè)会运转需要(yào)的(de)政策和(hé)制(zhì)度。要(yào)提高公(gōng)共产品供给的有效(xiào)性，不能靠专断(duàn)式(shì)的(de)、非(fēi)专(zhuān)业(yè)化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这(zhè)样会浪(làng)费(fèi)公共资(zī)源，而是需(xū)要通过摸(mō)清底数，建立基础数(shù)据库和相应的信息系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提(tí)供(gōng)科(kē)学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动(dòng)产就(jiù)意味着在某一区(qū)域居(jū)住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区(qū)域不动产(chǎn)状况(kuàng)的基(jī)本情况就(jiù)是公共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越(yuè)集中的区域(yù)，对公共产(chǎn)品的(de)需求也就(jiù)越多；不动产价值(zhí)较高的(de)地方，对(duì)公共产(chǎn)品需求(qiú)的质量也就(jiù)越高；不(bù)同类(lèi)型不动产(chǎn)（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅(zhái)），不(bù)同产(chǎn)权状况的不动产（集体(tǐ)产(chǎn)权和个人(rén)产权(quán)、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共产品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记是建立(lì)和实施不(bù)动产税制(zhì)的(de)前提和基础(chǔ)，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法(fǎ)定、公(gō鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故ng)示(shì)公信”原则的唯(wéi)一途(tú)径。经过法定程序的(de)登记，不动(dòng)产拥(yōng)有者对于(yú)不(bù)动产事(shì)实(shí)上(shàng)拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管是(shì)农村的宅(zhái)基地(dì)，还是城市的商(shāng)品(pǐn)住(zhù)宅），也就具备了(le)征(zhēng)收不动产税(shuì)的基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动产(chǎn)需求免税(shuì)的原则(zé)，扣除(chú)基本需求的免税面(miàn)积外，所(suǒ)有人拥有的其(qí)他(tā)不动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据不动产的基(jī)本情(qíng)况（坐(zuò)落(luò)、年代、地价、产(chǎn)权(quán)形式等(děng)），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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