昨日晚间，证监会(huì)就《证(zhèng)券期货市(shì)场主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管活(huó)动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳(wěn)运行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机交易托管资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业(yè)提供信息科技基础(chǔ)支撑红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编服务，对于提升(shēng)行业信息基(jī)础设施运维水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货市场的(de)不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不(bù)尽合(hé)理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一致、安(ān)全保障(zhàng)能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)，促(cù)进证券(quàn)期货市场的平(píng)稳健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面覆(fù)盖各(gè)类(lèi)主体(tǐ)。结合业务(wù)活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将(jiāng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)相关主体分为(wèi)证(zhèng)券期货交易所和证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求(qiú)，并(bìng)要求其他类型的参与主体参(cān)照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安(ān)全底线。安(ān)全运行(xíng)是从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理规(guī)定》规(guī)定了主机交易托管资(zī)源的安全管理要求(qiú)，明(míng)确了证券期货经营(yíng)机构的尽职调查和(hé)业务审批(pī)机制(zhì)，从安全的(de)角度作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公平(píng)合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各个环(huán)节，同时(shí)也充分(fēn)注重有关规(guī)定落地过(guò)程(chéng)中的可操(cāo)作(zuò)性，切实(shí)提升(shēng)市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证(zhèng)券期货行业主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用活动的基本原则以(yǐ)及监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等资源，部署(shǔ)在相关资源的(de)信(xìn)息系(xì)统可(kě)以连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所要求。明(míng)确了证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托管服务有关要求。主要包括：要求证(zhèng)券期货交(jiāo)易所实施专区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交易(yì)时延(yán)，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券期货(huò)业信息系统托(tuō)管基本要求(qiú)》中三级系统(tǒng)的受托(tuō)方要求；从资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配(pèi)、服务申(shēn)请、服务协议(yì)、收(shōu)费要求、服务退出与资(zī)源(yuán)再分(fēn)配等方面保障证(zhèng)券期货交易所提(tí)供有关服务的(de)公(gōng)平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立(lì)健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置(zhì)机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服(fú)务(wù)的(de)，应当将主机交(jiāo)易托(tuō)管资源和(hé)其(qí)他主机(jī)托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源实(shí)施专区管理，并确(què)保相关专(zhuān)区到核心交易系统通(tōng)信前(qián)端的通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再次是(shì)证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构要求。明(míng)确了(le)证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的(de)一(yī)般要求作出规定。从红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编能(néng)力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方(fāng)面确保证券期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规(guī)定》提到(dào)，证券期(qī)货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易(yì)托管资源部署客户提供的(de)软件或硬件设(shè)施(shī)（以下(xià)简称证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选择服(fú)务(wù)客户，确(què)保自身能力(lì)可以保(bǎo)障客(kè)户软件或硬件(jiàn)设(shè)施的(de)安全运(yùn)行(xíng)，并将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管(guǎn)理。明(míng)确证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)的监管报(bào)告(gào)义(yì)务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编(jié)合法定职责，对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证券期货经营(yíng)机(jī)构实施现场检(jiǎn)查和非(fēi)现场检(jiǎn)查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或者在(zài)监管(guǎn)工作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者(zhě)不履行本规定有关报告义(yì)务(wù)的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改正等行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监会及(jí)其派(pài)出机构可(kě)以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办(bàn)法》有关(guān)规定，对有(yǒu)关机构和(hé)人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委监委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前(qián)正在(zài)接受中央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙江省台州市(shì)监委监察调查。

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