金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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