金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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